中共中央組織部幹部調配局原局長劉曄華：國有控股上市公司是上市公司的排頭兵，要加強國有領導幹部隊伍建設｜鈦媒體2022—上市公司&投資基金雙峰會

12月28日，"中國工業合作協會、濟安金信、鈦媒體"聯合舉辦的2022年中國上市公司投資價值峰會暨中國投資基金群星峰會在深圳召開，中共中央組織部幹部調配局原局長劉曄華在會上表示，上市公司是資本市場的基石，國有控股上市公司作為上市公司的排頭兵，從高端裝備製造到涉及國計民生的基礎性、資源性行業，國有控股上市公司都發揮着支柱作用，為我國經濟發展作出重大貢獻。

相關數據显示，截至2022年6月30日，我國境內國有控股上市公司總數為1315家，占境內上市公司的27.22%，國有控股上市公司總市值37.9萬億元，佔總市值的44.6%。市值前100的上市公司中，國有控股上市公司有51家。從經營業績來看，2021年國有控股上市公司實現營業總收入44.1萬億元，占當年境內上市公司營收總額的66.4%，實現凈利潤總額4.98萬億元，占當年境內上市公司利潤總額的72.9%。從分紅來看，2021年國有控股上市公司累計現金分紅總額近1萬億元，占境內上市公司分紅預案總額的近2/3，國有控股上市公司已經連續多年成為境內資本市場現金分紅的主力。

劉曄華表示，雖然國有控股上市公司的數量不及上市公司總量的一半，但從總市值、總利潤、分紅等數據看，國有控股上市公司堪稱中國資本市場高質量發展的基石和穩定器。

黨的二十大對全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興作出了全面的部署，對國資、國企賦予新的使命和新的任務，即要持續深化國資、國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大。劉曄華認為，在該發展路線中，幹部和人才是決定性因素，無論是國有企業還是民營企業，無論是上市公司還是其他企業，企業領導班子都是企業改革發展的掌舵人，發揮着至關重要的作用。

以下為劉曄華演講實錄，略經鈦媒體APP編輯：

各位嘉賓，各位朋友，大家好，我是劉曄華。很高興能夠參加由中國工業合作協會、濟安金信、鈦媒體共同舉辦的"2022年中國上市公司投資價值峰會暨中國投資基金群星峰會"。

大家都知道上市公司是資本市場的基石，國有控股上市公司作為上市公司的排頭兵，從高端裝備製造到涉及國計民生的基礎性、資源性行業，國有控股上市公司都發揮着支柱作用，為我國經濟的發展作出了重大貢獻。

相關數據显示，截至2022年6月30日，境內國有控股上市公司總數為1315家，占境內上市公司的27.22%，國有控股上市公司總市值37.9萬億元，佔總市值的44.6%，市值前100的上市公司中，國有控股上市公司有51家。從經營業績來看，2021年國有控股上市公司實現營業總收入44.1萬億元，占當年境內上市公司營收總額的66.4%，實現凈利潤總額4.98萬億元，占當年境內上市公司利潤總額的72.9%。從分紅來看，2021年國有控股上市公司累計現金分紅總額近1萬億元，占境內上市公司分紅預案總額的近2/3，國有控股上市公司已經連續多年成為境內資本市場現金分紅的主力，帶頭用實際行動回報投資者。

雖然國有控股上市公司的數量不及上市公司總量的一半，但從總市值、總利潤、分紅等數據看，國有控股上市公司堪稱中國資本市場高質量發展的基石和穩定器。

我們黨歷來重視國有企業領導人的培養使用，國有企業擔負着黨和人民賦予的重大職責，在全國經濟大盤子中具有舉足輕重的定位。許多青年人在國企就業並成長起來，成為選拔各方領導幹部的重要來源。80年代中期去四川考察幹部時發現，省政府的省長、副省長幾乎全數由國企領導接力，戲稱為"廠長班子"，這種情況在當時有一定的普遍性。企業領導幹部工作在經濟第一線，了解情況熟悉經濟運作規律，素質能力比較全面。

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近些年來，在中央關於擴大選人視野，放眼各個領域，各個行業，在各大範圍內發現和選拔優秀人才的精神指導下，從國企領導人員中選拔黨政領導人員的幹部的力度進一步加大，數量和重要職位增加，特別是從業績突出的央企中選拔領導幹部。其在新的崗位上表現突出，為公眾為矚目，引起了良好的反響。

近兩年，有關部門從中央金融企業、中央企業中選拔了20多名70后幹部放到省市任職。20屆中央領導中有3位曾在央企任職的同志擔任中央政治局委員，黨的二十大對全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興作出了全面的部署，對國資、國企賦予新的使命和新的任務，要持續深化國資、國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大。建立完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，以高質量黨建引領保障高質量發展，大力提升企業核心競爭力，加快建設世界一流企業。

這支路線確定后幹部就是決定性因素，習近平總書記高度重視國有企業領導幹部，強調國有企業領導幹部是黨在經濟領域的執政骨幹，是治國理政複合型人才的重要來源，肩負着國有資產保值增值的光榮使命和責任。可以說無論是國有企業還是民營企業，無論是上市公司還是其他企業，企業領導班子都是企業改革發展的掌舵人，都發揮着至關重要的作用。

就企業領導班子建設問題我提出幾點希望和大家共勉：

一、學習貫徹好黨的二十大報告精神，要按照二十大報告提出的建設堪擔民族復興重任的高素質幹部隊伍，結合國企的實際堅決抓好貫徹落實，統籌做好預選管育各項工作。

二、要堅持加強國有企業領導幹部隊伍建設，要有習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定政治立場，不斷提高政治素養。要加強實踐鍛煉，到基層一線和艱苦偏遠鍛煉，不斷提高素質能力。要圍繞建設世界一流企業總目標，建立優化升級企業領導人員選拔激勵約束體系，為各優秀幹部脫穎而出，幹事創業提供體制機制保證。

三、堅持國有企業領導幹部選拔任用的高標準，嚴格落實對黨忠誠，勇於創新，治企有方，行企有為，清政廉潔。堅持德才兼備，德配其位，才配其位，以德為先，任人為賢，着力打造政治過硬、本領高強、專業精神的中國特色社會主義企業家隊伍。

四、堅持改革國有企業領導幹部選拔機制，把組織考察選人與素質化選聘相結合，深化企業高管任期制企業化改革，擴大面向全社會招聘的範圍，建立職業經理人隊伍。近些年有關部門組織公開遴選中央金融企業和中央企業領導人員共計36人，其中還有2名中央企業的骨幹。

五、激勵企業的幹部幹事創業，落實習近平總書記三個區分開來重要指示，完善激勵約束和容錯糾錯機制，激發企業家精神，體現企業家價值，鼓勵企業家創新。大力宣傳表彰企業家的先進模範和所做的突出貢獻。激勵他們在建設中國式現代化的偉大征程中勇往直前，見國立業，為那些敢於擔當踏實做事的企業家撐腰鼓勁，讓企業家幹事創業激情充分迸發和涌流。

最後，預祝這次峰會圓滿成功，以上是我對上市公司領導人員管理的一些觀點，很高興能夠在2022年中國上市公司投資價值峰會暨中國投資基金群星峰會上與大家做交流，謝謝大家。（本文首發鈦媒體APP丨作者 鍾廣蓮）

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